尊敬的姜志遠先生：

您好！為幫助您順利申辦煙草專賣零售許可證，避免因經營場所不符合法定條件而造成的“先租后審、審后整改”等成本和風險，現就煙草制品零售“預勘驗”服務向您作專題說明，供您在申請前參考。

一、什么是“預勘驗”

“預勘驗”是指您在提交煙草專賣零售許可證新辦、變更、延續等申請前，煙草專賣行政主管部門根據您的預約，指派兩名以上工作人員對擬經營場所的區位、面積、業態、周邊零售點布局等情況進行提前實地核查和指導的服務措施。預勘驗不收取任何費用，不替代正式受理和審批，其結果僅作為您申辦許可證的參考依據。

二、預勘驗的法律依據

預勘驗主要依據《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《煙草專賣許可證管理辦法》（工業和信息化部令第37號）、《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》以及當地煙草制品零售點合理布局規定等開展。其中，零售點合理布局規定是判斷場所能否辦證的核心標準，通常涉及間距控制、總量控制、業態限制、場所獨立性等要求。

三、預勘驗的重點內容

工作人員將對您擬經營場所進行以下方面的初步核查：

1.場所合法性：房屋產權或租賃手續是否齊全，是否屬于違法建筑、臨時建筑或已列入征收拆遷范圍。

2.場所獨立性：是否為固定經營場所，是否有與住所相獨立的經營區域；以敞開式柜臺、臨時攤位、流動推車等非固定形式經營的，通常不符合條件。

3.安全距離：與中小學、幼兒園等周邊關鍵點位的距離是否符合當地規定。

4.零售點間距：與已持證零售點、擬申請點的間距是否滿足合理布局要求。

5.經營業態：是否屬于以自動售貨機、游戲機、網吧、餐飲、娛樂等非傳統零售為主的業態，是否屬于單一大額批發、團購等非零售業態。

6.面積與設施：營業面積、陳列條件、倉儲條件是否滿足經營需要，是否存在安全隱患。

四、預勘驗的服務流程

1.預約申請：您可通過當地政務服務大廳煙草窗口、煙草專賣局辦證服務電話或線上政務平臺提出預勘驗預約，說明擬經營場所地址、房屋性質、擬經營業態等基本信息。

2.資料準備：提前準備房產證明或租賃合同、申請人身份證明、擬經營場所平面圖及現場照片等材料。

3.實地核查：工作人員按約定時間到場，對照合理布局規定逐項核對，向您說明存在的問題和整改方向。

4.反饋意見：預勘驗結束后，工作人員以口頭或書面方式反饋初步意見，明確“基本符合”“需整改后申請”或“明顯不符合”等結論。

五、重要提示

1.預勘驗意見不具有行政審批效力。場所是否最終符合條件，以正式受理后的實地核查和審批結論為準。

2.預勘驗結論具有一定時效性。場所周邊零售點增減、布局規定調整、房屋狀態變化等，均可能影響后續審批結果。

3.建議您在簽訂長期租賃合同或進行較大裝修投入前完成預勘驗，以降低經營風險。

4.請您如實提供場所信息。隱瞞真實情況或提供虛假材料申請許可證的，煙草專賣行政主管部門將依法不予受理或不予許可，已取得許可證的可以依法撤銷。

5.取得許可證后，應當在許可范圍內依法經營，不得向未成年人銷售煙草制品，不得銷售非法渠道卷煙，自覺接受監督檢查。

六、給您的具體建議

針對您擬開展煙草制品零售經營的計劃，建議您：第一，先攜帶場所資料到當地煙草專賣局辦證窗口進行面對面咨詢，領取合理布局規定文本和辦證指南；第二，預約預勘驗，重點核實場所與中小學、幼兒園及現有持證零售點的距離；第三，在預勘驗意見明確后再決定是否簽約或裝修；第四，正式申請時通過政務服務網或窗口一次性提交齊全材料，減少往返。

如您對預勘驗的預約方式、材料清單或當地合理布局規定有疑問，可撥打當地煙草專賣局政務服務電話咨詢，工作人員將為您提供詳細指導。祝您申辦順利、經營規范！

煙草專賣政務服務咨詢

（本文為政策服務提示，具體規定以當地煙草專賣局現行有效文件為準）