為廣泛聽取社會各界意見,提高煙草制品零售點布局的科學性和合理性,某市煙草專賣局組織召開《煙草制品零售點合理布局規劃(草案)》聽證會。人大代表、政協委員、零售戶代表、消費者代表、法律專家及相關部門工作人員等共計xx人參加聽證。各方圍繞規劃草案的必要性、可行性和具體條款展開深入討論,現將主要情況綜述如下。
聽證會上,規劃起草組首先就《規劃(草案)》的制定背景、法律依據、核心內容等作了說明。起草組指出,現行零售點布局存在部分區域過于密集、農村地區覆蓋不足、個別點位不符合消防或市容要求等問題。新規劃擬通過設定間距標準、總量調控、負面清單等方式,引導零售點合理分布,既方便群眾消費,又避免無序競爭,同時強化對未成年人保護等社會責任。
在質詢與辯論環節,零售戶代表關注間距標準對現有持證戶的影響以及過渡期安排;消費者代表希望布局兼顧便利性,避免出現“買煙難”區域;法律專家建議進一步明確“合理布局”的裁量基準,完善聽證意見反饋機制;人大代表和政協委員則從控煙履約、健康促進角度提出建議,強調規劃應嚴格落實中小學校、幼兒園周邊禁止設置零售點的規定。
聽證會歷時xx小時,共收集意見建議xx條。該市煙草專賣局負責人表示,將對聽證代表提出的問題進行梳理研究,合理吸納,進一步修改完善規劃草案,并按程序報批后向社會公布實施。將繼續加強零售許可管理,推進政務公開,接受社會監督,實現煙草制品零售點布局與城市發展、公眾健康需求相協調。